輸美不銹鋼工業管被加重關稅中國企業轉移出口“注意力”

　　“如果美國對進口的不銹鋼工業管懲罰性關稅正式生效，我們五年內都不會向美國出口。”無錫西姆萊斯不銹鋼工業管制造有限公司(下稱“西姆萊斯”)外貿部的程部長告訴《第一財經日報》。

　　2018年的最后一天，西姆萊斯剛剛被美國國際貿易委員會裁定交納14.61%的反補貼稅。

　　浙江健力企業有限公司征收的稅率更高，達15.78%。此外，天津鋼管集團股份有限公司和江蘇常寶鋼管股份有限公司征收的稅率分別為10.36%和11.98%，而其它中國生產商被征收的稅率為13.20%。

　　2018年12月31日，美國國際貿易委員會以6票贊成、0票反對的投票結果，批準了商務部此前作出的終裁，對從中國進口的不銹鋼工業管實施10.3%至15.78%的反補貼關稅。

　　這是美國對中國發起的最大案值的“雙反”調查案件，涉案金額約27億美元。

　　美方的調查顯示，美國公司2018年從中國進口了27.4億美元的不銹鋼工業管，較2017年的進口額增長超過兩倍，2016年～2018年，美國從中國進口的不銹鋼工業管增加了203%。

　　對于這一結果，中國商務部卻堅決反對，商務部的一份聲明指出，美國產業困難應歸咎于全球金融危機以及石油需求下滑，“美國國內產業借機尋求貿易救濟保護，將產業困難歸罪于進口產品……認定中國不銹鋼 工業管產品對美產業造成損害將是不顧事實的錯誤做法。”

　　西姆萊斯的程部長說，2018年公司共出口不銹鋼工業管40多萬噸，但2019年只有十幾萬噸，國外市場需求不好，中國出口美國的不銹鋼工業管的數量在急劇萎縮。

　　國內鋼管生產巨頭華菱鋼鐵(6.17,-0.04,-0.64%)集團的情況與西姆萊斯相似，其不銹鋼管產品在2017年、2018年時對美國的出口量也很大，但從2019年開始，華菱就對出口的不銹鋼管產品進行出口國的調整，現在主要會向中東等石油生產國出口，對美國基本零出口。

　　“現在只向美國出口線材，其它產品根本出口不到美國，而且我們主要的出口區不在美歐，而是亞洲和中東等新興國家地區。”在昨天舉行的“中國鋼鐵物流合作論壇”暨西本新干線會員大會期間，鋼鐵資訊機構“鋼之家”總經理吳文章告訴記者，只要亞洲、中東等新興經濟體會繼續增長，中國鋼材的出口量也還會上升。

　　海關的統計數據也顯示，目前我國鋼材出口降幅已經明顯收窄。由去年5月份同比下降75.7%，收窄至11月份同比下降3.5%，環比出口則逐月回升。

　　不過值得注意的是，過去兩年來，美國已對4種中國出口的不銹鋼工業管類產品征收了反傾銷和反補貼關稅，分別是環形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管，而此次“受害”的不銹鋼工業管則是鋼管產品中附加值比較高的品種。